山根兼三郎　江津市議会議員

　朝10時より議会定例会が議場で行われました。
　先の全員協議会で説明があった議案が提出されました。最初に市長より施政方針演説が約1時間ありました。そのなかで、小学生と赤ちゃんとの交流する「赤ちゃん登校日」を県内でもはじめて来年度より取り組むようです(゜-゜)

　午後は、一般質問を通告している議員と市執行部とのヒアリング。私の方はいろいろ話を聞いているうちに2時間が過ぎていました。さて今議会から一般質問の時間がこれまでの60分→50分となります。

明日から始まる商品券の窓口
(江津商工会議所)

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2009年02月24日

一般質問〆切

　今朝10時までが一般質問受け付けです。発言通告書を議会事務局に提出しました。質問の順番はくじ引きです。引いた番号は20番(／24)で、今議会では質問者は15人で13番目となりました。
　私の質問は来週3/6(金)10時から、内容は「雇用と生活保護」。

平成21年第2回議会定例会・一般質問発言表

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2009年02月21日

ポリテックビジョン2009

第7回　中国ポリテックビジョン
　平成17年以来2度目の江津での開催。
　学校中が展示物だらけで、親切に一台一台先生や生徒による説明を聞いていたら、夢中になって肝心の写真を撮り忘れました(~_~;)
　「からくり人形でもストレーション」は見ようとしましたが人が多くてあきらめました。後日みた人が「江戸時代にゼンマイによるあそこまでの技術はすごい」　ものづくりの継承の大切さを感じました。

　　　　　　　　かんな削り競技会

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2009年02月20日

全員協議会

　本日より3月議会が始まります。昨年と同じく「桜江コミュニィティセンター」で行われました。
　3月議会では新たに来年度の予算審議がありますので、予算委員会が4日間予定されています。

　その来年度予算の中で、学力向上支援員を全小学校に配置して児童の学力を図るために約506万円が計上されていました。これは緊急雇用創出事業として、昨年行われた全国学力・学習状況調査及び島根県学力調査結果により、江津市は全国及び島根県平均を下回る教科が多く見受けられたための学力向上支援に向けて取り組むそうです。3年間は継続されるようです。
　　　　　　→ 学力調査結果　　　　　　→ 12月一般質問

　　　　　　　　　　　　　　　県の方も深刻(+o+)

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2009年02月19日

地域資源活用セミナー

中国経済産業局より委託された平成20年度地域力連携拠点事業

いいものプロジェクト　（有）良品工房　白田典子

【要点】
　・良いものが買いたいものではない。
　・どこで高く買ってもらえるか?
　・比べられるから選ばれる(相対比較)

　市外からもたくさん来られ、講師のファンやものづくりを熱心に考えられている方が多かったようです。講演の後の質問には先生も戸惑っているようでした。参加された農家の方が「自分が作った野菜には自分で価格をつけたい」と言われていたことが印象に残りました。

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2009年02月18日

バレンタイン

今年はバレンタインデーの日が土曜ということもあって、お義理のチョコは前日からいただきました。有難く順次当日より食べています。
でもどうしても食べてみたいのは長男が幼稚園の女の子からもらったチョコレート(写真)。未だに冷蔵庫で保管してあります。なんとなく一番甘いような気がするのです（*^_^*）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　夜中こっそり撮りました

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2009年02月16日

江津東ウインドファーム風力発電所 (江津ウインドパワー㈱)

江津東ウインドファーム風力発電所　　　
…検索が多いのでアップします。これまでの議員に提出された資料です(計4回)

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2009年02月15日

～すてきなお父さん・お母さんでいるために～

「親子の絆を深めるコミュニケーション」　三上かおり

　お母さんがたくさん参加されていました。講演の中での参加者同士の自己紹介や読み合わせ(お母さんと園児という設定)がありましたが、この歳になるととても恥ずかしぃ(#^.^#)
・呼吸　　…子供も親に似てくる。
・キャッチボール　　…言葉の確認、内容の確認、感情の確認

良い事を習ったと思って家に帰ると、相変わらず上さんとは雪合戦の我が家でした(+o+)

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2009年02月13日

全国体力調査

昨日の情報交換会での資料、

おおよそ男子が平均より下まわっているとのこと(゜o゜)

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2009年02月12日

臨時議会

　本日は来年度の予算、国や県の補正予算の審議にも関係ありますが、興味深い内容がいくつかありました。
　9:30 　全員協議会,勉強会
　11:40 臨時議会「江津市緊急経済安定化対策」他　

ごうつ人麻呂商品券　　市　

10000円で12000円分の買い物ができます。一世帯5万円まで。2月27日9時からに江津商工会議所、商工会、JAいわみ中央の江津・江津西・江東支所で、JA島根おおち桜江支所で発売されます。
　
資金繰り円滑化支援緊急資金信用保証料補給制度　　市
↑の資金を利用した信用保証料の3年分、1/2の上限20万円を助成。

子育て応援特別手当金支給事業　　国　　
　20年3月末で3～5歳の子供であって第2子以降の児童に、3万6千円支給されます。

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2009年02月11日

防犯灯

防犯灯についてこれまでの資料を羅列します。

江津市桜江町合併協議会協議事項資料より(H15/8/1)

H16年12月議会、総務部長の答弁
「現在防犯灯は、江津地域では基本的に設置及び維持管理費のすべてについて市の経費で対応し、桜江地域では新たな設置に対してのみの２分の１補助制度で対応しており、新市において調整をすることになっております。また、設置場所については、自治会と地域の要望によって設置されており、基本的には適切な場所に設置されているところであります。したがいまして、今後はまず防犯灯についての新たな方針等を策定する予定でありますが、議員も御指摘のように、市民、地域との協働行動として青陵中学校区では、各家庭に夕方の門灯等の点灯運動を展開されており、こうしたソフト面を含め、防犯灯の設置については旧桜江町方式を視野に入れながら、早急に検討したいと考えております。
　なお、子供たちを守り育てることは、家庭、地域、学校及び行政等の共通の重要な課題であるとともに、責務でもありますので、子供たちの登下校時の完全対策を含め、総合的な育成対策を進めてまいります。」

市長答弁
「通学路につきましてちょっと二、三カ所暗いとこがあるんで、防犯灯ですか、つけてほしいという、そのときの要望もありました。ただし、私も急ぐんでというそういうことで総務部長等と協議した結果、私もちょっとあれじゃったんですけども、今は市長が言えども江津市の方針として、そういったものは新規でつけるのは凍結しとる。でありますから、市長が何ぼ言うてもだめですって、財政当局に大変に叱られまして、私も。困ったことだなあと、いかにトップであっても法は守っていただかなければならないと、こういうことを言いますもんで、何を言うかということも言って、かなり言い合いもしたんですけども。ただし、やはり決まりは決まりと、一つ何にもなく堰を外せば、そこのみならず市内あちこちから暗いから何とかしてほしいというところはたくさん要望を受けとります。この一歩堰を切りますと、あっという間に堰がということになりますので、どうするかなと言いましたら、先ほど壇上で河野議員さんがいろんないい御提案をいただきました。地元で後は面倒を見るとか、桜江町方式だったら２分の１の補助をすれば、後はすべて地元で見るとか、いい御提案をいただきましたんで、そのあたりを超法規的に勘案していただけるような話がまとまれば、これは子供の安全のことでございますので、すぐ対応して、御要望のあるところは。これ事件が発生してからでは遅うございますので、何はともあれ大切な子供のことでございますんで、二、三カ所の防犯灯はすぐ設置するように、予算的には他の予備費を流用させてもらっても結構だと、私は思って今おりますが、内部的にもう一度財政等とも協議はしなければいけませんが。一歩、もう一遍言いますが、子供の安全のことでございますので、こら猶予ならん、このように私は思ってますので、何とかやりたい、このように思っとります。」

「よそを見て、私は他の市町村を見て、私は物を言う余裕はいつもございませんけれども、いいものは見習わなければならないということでございますが、近傍の各市の状況、防犯灯を見ますと、江津市のようなすべて見ている市は一切ございません、県内。もう出雲市なんかは全くない。それから、浜田市、大田市もすべて地元の負担、すべてやっとる。江津市のみがすべて、どうもやっとるようでございます。」

H17年3月議会　市長施政方針
「最近特に切実な問題と化しております防犯対策についてでありますが、昨年の渡津小児童の連れ去り未遂事件に見られますように、市民の安全への不安が増大いたしましたことから、学校や自治会等におかれましてもさまざまな防犯活動に取り組んでいただき、大変心強く思っているところであります。こうした世相を反映し、最近各地区において防犯灯の設置要望が高まり、今後自治会等の協働による推進を念頭に置きながら、防犯灯の設置や維持管理のあり方を調査検討してまいります。」

H17年12月議会　総務部長の答弁
「次に、３点目の地域安全対策と防犯灯の管理についてお答えします。
　広島県、栃木県で起きた小学校児童殺害事件は、御家族様の御心痛を考えると胸の詰まる思いであります。こういった事件が起きるたびに、つくづく市や警察等の官だけの対策では限界が見え、改めて自治会、学校、保護者、そして市、警察がともに手を取り合う官民協働の取り組みの重要性を痛感する中、市内各地においてさまざまな自主的防犯活動を展開していただいており、大変心強く思っているところであります。
　防犯灯の位置づけについてでありますが、防犯灯は議員の御質問の中にありましたように防犯上重要な設備であると認識しております。江津市における防犯灯は、これまで江津地域においては一部を除いて設置、維持管理を市が実施しており、一方桜江地域においては自治会が設置、維持管理を行っています。合併協議においても、両市町でその対応に隔たりがあることから、合併後に一元化することとされておりました。このたび県内各市の状況や旧桜江町方式等を検討する中で、第４次行財政改革実施計画により基本的な考え方をまとめたところであります。これは前段で申し上げましたように、地域との協働が不可欠であるという基本的な考え方のもと、それぞれの責任を分担することで地域の安全を図ろうとするものであります。管理の移管に当たっては、基本的な考え方をお示しする中で、議員の皆様はもちろん住民の皆様の御意見をいただく中で具体的な計画を作成し、実施したいと考えております。」

総務課長の答弁
「お尋ねのように、自治会によっては経費の負担に耐えられないとか、いろんな場面を申されました。そういった中で私どもとしては、これは行財政改革の中で、いわゆる答申という形で高尾会長からいただいた中でも御指摘をいただいております。それと、そういった基本的な方針を受ける中で、基本的には私どもとしては桜江町方式というのを描きながら考えておるところでございます。こういったことで、いわゆる協働作業でできますと本来逆の考えもございまして、こういった同じ予算でございますと、従来のように新設要望等がなかなか市の丸抱え方式では数がふえませんけど、逆に地域がそういった負担を決意していただきますと、今までの同じ市や行政が予算で用意しておる額を合わせますと明るく防犯灯もふえるんじゃないかと、設置数がふえるんじゃないかという面もあろうかというところは思っております。そういったことと、あとやはりそういった制度が変わることによって激変緩和と申しますか、あしたから右から左と、そういったことにはならないと思っとります。そういったことは当然考えていきたいと思っとります。
　それと、県内の他市なんですが、合併等で回答いただいてない市もあるんですけど、回答をいただいた市で見ますと、やはりと申しますか、江津のように一切合財すべてを行政が丸抱えという事例はございません。やはりそういった部分もございます。
　そういったことで考えておりますので、ぜひ先ほど議員が懸念された点等も含めて検討したいと思いますが、基本的にはそういった行革の御指摘等も受けて、桜江町方式といいますか、そういったことを踏まえて最終的な案にしたいというふうに考えておるところでございます。」

H18年9月議会全員協議会で、

18年9月議会総務部長の答弁
「防犯対策にかかわる防犯灯の取り扱いについてお答えします。
　防犯灯の取り扱いにつきましては、合併前の調整において協議を重ねてまいりましたが、両市町の取り扱いに大きく差があることから合併後において調整することとされ、今日まで検討し、このたび基本方針をお示ししたものであります。具体的には、平成20年度から防犯灯の設置、管理の主体を自治会に移行し、市は管理のうち蛍光灯、グロー球の球がえを受け持つものとすることであります。
　また、新設、移設に対する補助制度の充実に新たに管理以降後３年間の防犯対策補助金の交付をしようとするものであります。
　このたびの防犯灯に対する基本方針をお示しした背景は、第４次行財政改革大綱実施計画に掲げていることはもちろんですが、地域の安全・安心はまず地域みずからのこととして取り組むことが基本であることを踏まえ、市民と行政との協力によりそれぞれの役割を分担し、協働関係を築く中で防犯灯の新設要望等に対してもすぐさま対応できる体制を築き、安心で安全なまちづくりをともに目指そうとするものであります。
　御質問の自治会ごとの防犯灯設置数については現在調査をしておりますが、市が把握してない自治会設置分も相当あると思われ、今後自治会ごとの設置数の把握に努めてまいります。
　また、御指摘の自治会間での防犯灯設置数と世帯数とによる負担額の格差など実施に向けての課題もあり、今後実施いたします自治会への説明会においてさまざまな御意見をいただく中でより充実した制度として確立させ、御理解をいただきスムーズな移行に努めてまいります。」

H18年12月議会　全員協議会で、

H19年3月議会全員協議会で、

H20年6月議会予算委員会報告
「防犯灯については電気代の高騰も考えられることから今後の対応について質疑があり、自治会への移管に向けて５年間補助を行いますが、現行の１基当たり3,000円で不足が生じるような状況となれば補正等で対応したいと考えていますとの答弁がありました。」

江津市防犯灯設置費補助金交付要領

江津市防犯対策費補助金交付要綱

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2009年02月10日

金融危機以降の世界同時不況と地域経済の行方

江津商工会議所主催の山陰合同銀行古瀬誠頭取を講師に迎えての経済特別講演会。

【要点】
　・この金融危機の影響は3年以上続く。
　　　国々は負債の処理には20年ぐらいかかるだろう。
　・生産者と顧客のニーズがかけ離れている場合が多々あるのでは。
　・現在ある資源を有効に使う。
　・他がやらないことをやる。都会と同じことをしていても、
　　コストが同じなのに効率が違うので所詮かなわない(汗と知恵)

「今後もやる気がある企業には、山陰合同銀行はしっかり支援していく。どんどん相談してほしい」
　　
　　　　↑ここだけでも参加した価値がありました!(^^)!

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2009年02月05日

お礼の手紙が届きました。

　むかしの子供遊びの会に参加した児童から感謝状が届きました。

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2009年02月04日

収支報告書

浜田の合同庁舎で、「山根兼三郎後援会」の収支報告書の提出と水尻川河川沿いの道について相談をしてきました。

by yamaken

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