「ケーブルテレビで見てました。
よく勉強されてますね。またがんばってください。」
60代女性
by yamaken
21日(金)に9月議会は閉会されました。
特に注目は、�”�の国、�▲▲瓮奪�ス、�Ｇド愀鮃�診査、�た紊旅�
・妊婦健康診査!(^^)!
今まで2回について公費負担していましたが、7回になりました。(１回につき7000円弱)
・水の国入館料(@_@)
大人800円→400円
子供400円→200円
他平成18年度会計の決算について審査が行われました。
12月議会では、証明に関する手数料(住民票・印鑑登録証など)について、200円→300円に改訂するよう提案が行われる予定です(-_-;) 松江、益田、安来は現在300円ということです。
by yamaken
人づての人づてで聞いた話。市内ショッピングモールにて、
「山根っていう市会議員、ケーブルテレビで聞いとったけど、ええことはっきり言うわー。」
「あらその人、うちの近所なんよ!」
・・・・・・・、
市内女性＊市内女性
by yamaken
質問
総務省が７日公表した、自治体の財政状況指標の一つ「実質公債費比率」の市町村速報値では、江津市は18.8％と県内では一番良い数値ではあるが、平成19年度の見通しはどうですか?
また、18％を超えていると今後の計画の見直しも必要になってくるのではないか?
財政・田中市長
算定方法が変わってこのようになった。今年度も若干上がって19％程度になると予想しています。
また総務省のこれまでの18％という基準もあがってくるのではないか。いずれにしても25％を超えると市債の起こすことができなくなる。今後の行財政改革大綱に基づき財政の健全化を進めていきます。
◇市町村実質公債費比率
市町村名 ０７年度 ０６年度
（０４〜０６年度平均） （０３〜０５年度平均）
飯南町 ２６．９ ２３．８
斐川町 ２６．５ ２４．２
西ノ島町 ２６．３ ２２．９
安来市 ２５．１ ２３．１
浜田市 ２５．０ ２１．１
川本町 ２４．９ ２３．５
邑南町 ２４．７ ２３．３
雲南市 ２４．１ ２２．６
隠岐の島町 ２４．１ ２３．２
奥出雲町 ２３．９ ２４．４
松江市 ２３．７ ２１．７
吉賀町 ２３．２ １９．４
津和野町 ２２．４ １９．９
東出雲町 ２２．２ １８．９
美郷町 ２２．１ ２２．５
知夫村 ２２．０ １６．８
出雲市 ２１．１ １８．２
大田市 ２０．６ １９．２
海士町 ２０．３ ２０．０
益田市 ２０．１ １７．４
江津市 １８．６ １６．６
加重平均 ２３．０ ２０．８
by yamaken
風の国について
今議会の全員協議会で、株式会社「風の国」の第12期決算報告書が提出されました。この会社は、江津市が出資金1億3千万円のうち77％の1億円を出資している会社です。江津市はこの会社の大株主です。この決算書では単年度約2427万円の赤字を計上しています。また設立以来これまでの利益の合計、つまり繰越利益剰余金がマイナス1億4150万円になっています。そして先日の新聞報道でもありましたように、株主資本をすべて食い尽くした債務超過に陥っています。
さらに決算書では、前の期と比べて、短期借入金が500万円、長期借入金が約1200万円増え、全体で借入金は前年度比で150％増えています。
�，海硫饉劼�株主総会の内容についてお伺いします。
株主総会には当市から誰が出席したのか?またその総会では決算についてどのような説明があったのか?また株主からの質問や意見はなかったのか?そして来年度の経営計画についてどのように経営を改善していくのか説明がありましたでしょうか?
�⊆，防�頭株主である市の対応についてお伺いします。
この�衂�の国は江津市から指定管理者としてこの施設を運営しています。昨年も216万円の赤字であること、基本契約の指定管理料含め、今年度も施設維持管理事業として約2821万円市の予算が計上されています。今年も昨年と同様の経営として試算すると、市からは事業として約3000万円支出、そして�衂�の国の単年度赤字3000万円としたら77％の株主である市の出資額1億円は、結果として出資金比率からして約2000万円の評価減。あわせて約5000万円を、一年間に市が負担をすることになります。これについてどうお考えでしょうか?
��今後について3点おたずねします。
経緯はおおよその把握をしているつもりではありますが、市民の方も同様に疑問に感じていると思います。例えば、入浴施設の森の館は閉鎖して、2箇所は一箇所にしたらとか、またエビネ蘭を栽培している「森の蘭舎」って要るの?という意見も聞いています。同じ金をかけるのだったら、歴史とすばらしい泉源をもつ「有福温泉」にもっと金をかけたら良いのじゃないかということも一理あろうかと思います。今年、ゆうひパーク浜田株式会社の事業再生支援として、出資を90％減資して(江津市も100万円の出資が10万円になりました)、さらに浜田市が722万円増資してさらに2億円これに無利子で貸し付けるといったことがありました。
1点目、�衂�の国は現在債務超過ではあります。これを清算や業務を他に移行した場合、市が出資金を放棄するだけでなくこれ以上にゆうひパークと同様に負担がかかる恐れがあると思うがいかがお考えでしょうか?
2点目、指定管理者として当市から資金が支出されている風の国の代表取締役と当市の副市長が同人物であることは適当であるのか?また市の組織で江津市の副市長と池田部長は上下の命令関係にあるが、この方が�衂�の国の監査業務を行うのにそこのところは適当であるといえるのか?またそうであるなら、経営上の責任は江津市と�衂�の国どちらがもつのか?
３点目、合併前の旧桜江町では、町を横断する江の川に関連して集客教育文化として施設(水の国)が必要、そして来てもらうだけでなく、町内に滞留してもらう政策も大切という事でリゾートとしての機能をもつ風の国もできたと思っていますが、合併した現在、本当に一つ一つの施設や政策が必要であるのかを考えていく時期に来ていると思います。同業種の民業とくらべていかがなものかなと。そこでお聞きします。できることなら、指定管理を別の民間会社に委託する、または売却が可能なら検討するべきではないでしょうか? そして本当にこの風の国の運営は当市の行政運営の上でとって必要でしょうか?
江津市ではこれから防犯灯の維持管理として各自治体に新たに負担をお願いし、住民票等の各種利用料を200円から300円に料金を改正するなど、住民の負担はますます大きくなります。これから、農林水産物直売所、江津中学校の改築や統合保育所、下水道、火葬場など、さらに第5次振興計画のなかでも平成26年までに、給食センター、図書館と郷土資料館、総合福祉センター(仮称)等いろいろ予定しています。農林水産業の活性化につながったり、支出の抑制や市民サービスの向上を目的にしたもの、中には合併特例債や補助金でかなり国や県の負担があるものもありますが、全額江津市の単独の施設建設も予定されています。
江津市の経済が大きく後退しつつある時、市民の生活や市内の産業が日々疲弊(ひへい)していくなかで、荒廃したまちの中に、債務を増やして、天にも届くようなまさにバベルの塔をつくっていくような気がしてなりません。「まず計画ありき」という感がぬぐえません。
平成になって20年たとうとしています。その20年近くこれからは地方の時代と言われ続けたにもかかわらず、都市圏に人口は集中し、地方の市町村は合併を余儀なくされ、結局残ったものは、借金と維持管理に膨大な経費労力がかかる箱ものが多く残ったような気がします。歳入の7割以上を国と県に頼る当市にとって、国や県の顔色を伺うといったことも理解できますが、将来を見据えて当市のあり方をかんがえていくべきではないでしょうか?
国や県の動向に容易に動じない、足腰の強い市政を市民の力で創っていくべきではないでしょうか!
今回の質問では、先にアメックスとシルバー人材について質問しました。いずれにしても今後、地方の行政がそこに住む市民と一体で、営利非営利の組織を含め、民間の活力をどう引き出し、まちづくりにつなげていけるかが、人的資源をどう効率よく組み立てていけるかが、私たち江津市ががめざすイキイキ協働体、本当の地方の時代と思います。
以上で私の質問を終わります。
by yamaken
シルバー人材センター
�（神�12年に江津市シルバー人材センターができ、高齢者のいきがいづくりを支援しているようですが、現在の活動についてお伺いします。
��市内の業者の方から民業を圧迫しているという声を聞きましたが、どうでしょうか?
市内の業者の方より、
「不況の中、大手ハウスメーカーのテレビ宣伝等もはげしく、地元業者は仕事が激減し少しの仕事でもほしい状況です。
仕事がないので従業員を休ませている工務店もあります。江津市シルバー人材センターが、あまりにも幅広く職種を広げている為、我々職人組合員も売上が落ち込み非常に苦しんでおります。
実際に**の方が襖の張り替えをシルバー人材に依頼したら、浜田の業者が取りに来てやったそうです。障子の張り替えは、**の人材センター加入者の人が専門にしている。
私達職人は技術を生かし、後継者育成しなければいけないと考えています。若い人たちに希望がもてるよう現状をご理解頂き、シルバー人材をやめていただきたい。」
と私に届いています。
官業と民業との区切りをきちんとすべきではないでしょうか?
高齢者の生きがいも必要と思います。しかしながら、それ以上に生業の方への配慮は必要です。
��今後について、お聞きします。
高齢者の生きがいの場として、今後の活躍に更なる期待をいたします。
シルバー人材センターには、現在約180名の会員がおられます。江津市は県内でも比率はそんなに高くないようです。
その中で市の退職者の方は1名おられました。市の退職者の方にも加入を勧めていただけるようお願いします。
by yamaken
山根兼三郎です。今議会では、私の選挙公約として13年前から掲げています「地域経済の発展」「行政運営のスリム化。経営的考え方の導入」に関して、�．▲瓮奪�ス共販と�▲轡襯弌漆雄爛札鵐拭次↓３�式会社「風の国」について質問します。
アメックスについて
最初にアメックス協販の倒産について、昨年の議会改選時より、有志議員で、地元産業の窯業についてもっと振興をはかっていこうという目的で、窯業振興議員連盟を結成しました。昨年は石州瓦工業組合と石州陶器工業組合の方から石州瓦の現状と課題について会合を行いました。そして今年はこの窯業振興議員連盟で市内の瓦製造工場を見学しました。また、県外において関東関西広島にて江津会が開催されるときには、チラシ等を配布し「ぜひ石州瓦の利用を!」ということで県外在住の方にもPRしてきました。そういった活動する中で、この度の�螢▲瓮奪�ス協同販売と�螢�オリンの倒産については、憤りを感じるとともに、今後の対応について江津市の経済の緊急の課題であると思います。
�，泙左什澆�雇用対策について、何人の方が退職を余儀なくされ、就職のめどがたった方は何人おられるのか?市の方で把握されていればおしえていただけますか?また未就職の方について今後の市としての取組みと見通しを伺いますがいかがでしょうか?
�⊆，�債権者について、先月のはじめに県の方から緊急融資セーフティネット資金の指定を受け、江津市もこれにかんする島根県保証協会の保証料については全額補助すると説明がありました。私はこれを聞いて、「えーっ、補正予算も組まずに、すべて申し込みが来たらいくらかかるの?」と思いましたが、これについて現在申請されている方はいるのでしょうか?また市内の企業の債権額は全体でおおよそいくらになるでしょうか?
昨日、島根県保証協会にお尋ねしましたら、「現在そのような問い合わせはございません。メイン銀行の支援を皆さん使われているのでしょう」とのことでした。私は今回の倒産について、市内に主たる事務所をおく事業所に限って言えば、総額5千万程度ではないかと思っています。仮にこれを全額セーフティネットにかけても、市の負担は約50万円になると計算できます。しかしながら、今回は地元経済に配慮した金融関係の早急な支援によって、この市の制度を使う会社は皆無と思われます。しかしながら引き続き、市としては次の政策を打ち出すべきべきではないでしょうか。
��市内では瓦業者の次はどこが危ないとか、あそこも借金が多いとかいろいろ風評が飛んでおります。事実であるか事実でないかにかかわらず、卸元もそうですが販売する会社にも影響が考えられます。市として何か対策がおありでしょうか?
また島根県への平成20年度重点要望の中で「石州瓦に利用に関する支援策の創設について」あげているが、具体的にどのような内容でしょうか?
そして当市でも平成18年度の決算書では石州瓦利用促進補助ということで、最大で新築、増築、屋根替えにたいして1件２０万円の上限で、これについて補助金を支出しましょうということで、予算1120万に対してほぼ満額の約1015万円の支出となっています。今年は当初予算では600万円と減額になっています。しかしながら、3月の予算特別委員会では、「申し込み状況によっては増額します」との執行部からの説明があったように記憶しています。これについては今現在も変わりないでしょうか?
��この倒産により、仮に一人も雇用ができず、市内の関係業者の売上減少につながったとすると、私の試算では、年間15億円、5年で75億円もの規模の江津市経済に打撃を与えたと推定するが、市としていかが対策をお考えでしょうか?
昨日も答弁の中で、今後も地場産業の支援や創出に市としても取り組んでいくと答弁がありました。昨日、平成18年度江津市の決算書が提案されました。この中で私が気になっているのは、歳入の自主財源の構成比が年々下がっていることです。
平成16年は29.8％、17年29.1％、18年28％、と税制の変更により今年からこの比率は変わると思いますが、ここ3年で6％落ち込んでいっています。私は本当の地方自治を進めて行くなら、この独自財源の比率は市独自の政策をもって上げていくべきではないかと思います。自主財源の主なものは固定資産税と個人や法人の市民税であります。仮にこれらを増やしていこうとすると、固定資産税については地価の上昇か税率の変更が必要であります。ただどちらにしても現在の居住者についてはただ値上がりするだけです。個人の市民税についても所得の上昇か母体となる就労人口の増加しかありませんので、人口増については取組みは必要ではありますが、効果を期待するには長期で構えていく必要があると思います。結論で言いますと、法人市民税をいかに高めるかいくかということが、短中期的には取り組むべき自主財源増加の方策ではないかと考えられるのではないでしょうか?他市では、融資の資金使途を指定して、島根県保証協会の信用保証率の一部助成を行っているところもあります。先ほどの石州瓦利用促進補助と同じように、市内の産業の振興を促す各種政策の立ち上げをご検討お願いします。
by yamaken
昨日はずっとテレビを見ていました。
風の国についてはっきり言われたのは良かったと思います。
国内の3セクがほとんどうまくいっていない。やはり責任がないのでやりっぱなしになっていくのが問題だと思う。早く改善されんといかん。
市内70代男性
by yamaken
たまたまケーブルテレビをみていました。
言われるように、副市長と(�衂�の国の)指定管理者の社長がいっしょなのは、時勢からも無理と思う。
鋭い指摘でした。
市内60代男性
by yamaken
9月議会の一般質問は5日(水)午後から7日(金)までの予定です。
私は17人中9番目ですので、2日目の6日(木)午後3時頃ですかね？
質問は
�．▲瓮奪�スについて
�▲轡襯弌漆雄爛札鵐拭爾砲弔い�
�Ｉ�の国について
by yamaken
青陵中学校