田中議員質問の「水の国」ステップアップ対策について、総合エリアについて関連質問します。
昨日から本日の一般質問で他の議員からも、江の川でのバイク事故、JR三江線に絡み江津川の活性化、また私も水の国について質問をしました。みなさん江の川がこのまちの要所と考えているわけですね。
答弁の中では、「考えございません」「指定管理者と検討していきたい」とありましたが、そもそも指定管理者というものが運営管理の目的で委任しているのであって、将来構想を描くということは難しいのではないでしょうか?
また本年8月に行われる川くだりや質問でもありました飛行船や川の駅やいろいろな事業や提案もございますが、じっさいこうしたさまざまなイベントや議論の受け皿とするものが必要ではないかと思います。
やっぱりですね、しっかりと人と予算と時間をつかい、水の国を核とした江の川の有効利用を協議していく審議会なりが必要ではないでしょうか?
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私個人的なことですが、長男が今年4月より幼稚園に入学しました。また先月5月に3男が誕生し、その家内の出産の間、私が長男の幼稚園の送り迎えをしていたわけですが、朝8時25分に集合場所に連れて行き、午後2時か3時にその集合場所に迎えに行っていました。日中仕事をしている身にとって大変でした。
先日同じ都野津町の親から「近くの保育園に入りたい」と言われ、市の子育て支援課に尋ねましたところ、市全体では該当する子供を受け入れる施設の能力はあるけど、希望する施設に集中しているため、家庭事情を勘案して面接せざるをえない。保育所に空きがあれば入所を希望する子供は受け入れますと答えをいただきました。
この保育園は、現在定員の15％増しの約130名程度の子供が通っています。そして津宮幼稚園は90人の定員に対して、年少年長で現在30人です。
現在進行中の江津嘉久志の統合保育所ができますと、いままで他の地区からでも西の保育所に通っていた子供が、この統合保育所に入所でき、これまで西の保育所を希望していた家庭の子供が入れるようになるとますます幼稚園の園児が減っていくのではないかと予測されます。
第5次江津市総合振興計画に、幼稚園保育所一元化と記載あります。聞くところによりますと、それぞれ文部科学省と厚生労働省が所管していてどうもこのあたりの問題は全国でも似たような事例があり、いろいろな検討がされているようではありますが、当市としてはどういった構想ですすめるのか?お答えください。
【回答】 現状を認識しています。あり方については今後検討していきます。
いつまでに答えをどうやって出すのか教えてください。
【回答】 いつまでということはありません。
江津幼稚園では現在園児が39名のようです。2つの幼稚園で計69名、4年前の平成15年には101人となっています。今は定員に対して約4割程度です。まず幼稚園2校を1校に統合するような選択肢もこともあると思います。いかがでしょう?
【回答】 特にいつまでにどうとかといったことは現在ありません。
（ちょっとここできれかかりました!）
やはりですね、幼稚園保育所といった小学校入学前の子供を江津市がどういった方針で、施設の適正な配置や江津らしい子育てはどうあるべきかをきちんと考えてほしいと思います。
幼保一元については、幼稚園と保育所の教育の場と預かる場ということで現在では、両方の機能をあわせ持つ認定こども園や預かり保育や指導要領要綱等の改正等で互いに近づきつつあり、境界はあるけど垣根が低くなりつつあります。
料金や時間の延長や場所の問題はあります。国や行政が多産を希望するのであるなら、それに応じた受け皿をつくるべきと思います。いずれにしましても私たち子供を預ける親として、ニーズに対応した子育て環境を整備して欲しいことを要望しておきます。
本日は図書館、郷土資料館、幼稚園保育園一元について質問しました。いずれにしても、的確なときに、適正な規模、適切な方法などを講じる必要があると思います。
以上で質問を終わります。
by yamaken
��郷土資料館について
江津市において、歴史や文化伝統として先人が残してくれました多くの資産があります。しかしながら当市では郷土資料室・資料館というものはありますが、市民が自由に触れる機会が少ないのではないでしょうか。また保管保存についても十分であるように思えません。図書館建設事業に付随して郷土資料館(歴史民族資料館)の建設も総合振興計画にあります。
3月議会で「水の国」について私は閉鎖するか他施設との統合をはかり有効に使うべきではないかと質問しました。
この代案として、郷土資料館を「水の国」に設置してはいかがか?付け加えて江の川水域系の資料館としても位置づければどうでしょうか?
【回答】 郷土資料館については、「総合振興計画」にありますので、水の国にこれを移す計画はございません。
3月議会でも現状については質問いたしましたが、お客様に足を運んでいただく施設が週休2日とかではいかがなものかと思います。
先の図書館の質問でもいたしましたが、確かに図書館と歴史民族資料館は併設してあったほうが機能的に共通する部分が多いと思います。しかしながら、先の質問でも図書館の運営は収益事業ではないので、純粋に現在より持ち出しが増えることと、平成26年建設まで長い時間がかかること、合併特例債が使うからといって安易に建ててしまうことはどうかと思っています。
何よりも現在私たちの持っている資産をできるだけ有効利用する方法を検討するべきと思います。
個人的に言わせていただきますが、この施設は現在ある展示物や企画が逆にネックになっているのではないか? と思っています。美術品やサイエンスではありますが、ちょっとわかりづらいし、なんとなく理解はできるのですが、正直感動できないのです。なんかようやく出口に出てこられたというか!大人から子供まで万人が楽しめるということではないと思うのですね。
10年たった今、今後20年のあり方を今考えていくべきではないかと思います。
江津市の市民や当市にこられる人に見てもらいたいものは何であるかを。やっぱり、地域の主体性というかアイデンティティだと思うのですね。遠い昔からこの地を守りコミュニティを綿々と紡いできた先祖の姿が感じとれるものに日本人ならわかるのではないでしょうか?
江の川の民として、この川と共に生きてきた人々の伝統や文化といったものをきちんと後世に伝える義務が、「水の国」に与えられた使命のように感じますし、当初の理念ではないでしょうか?郷土の歴史や伝統文化を知り先人に誇りを持つことができることがふるさと教育の理念であります。
またこれまでもいろいろな江の川の利用を含め、活性化策が他の議員からもありましたし、「江津市次世代育成支援行動計画」には子供の水辺といったこともあります。この水ふれあい公園は言葉のとおり、本市に求められる江の川に対する水に親しむ親水事業の柱になるべきではないでしょうか?
私は図書館について当然必要性は理解しているつもりではありますが、むしろ歴史民族資料館に託されているものの方が大切ではないかと思います。
いかがお考えでしょうか?
【回答】 先の回答と同じ。
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質問に先立ちまして、今議会初日には、先月5月に生まれました三男に対しまして、執行部や議員の皆様から心温かい祝福をいただきありがとうございました。
昨年新しくなりました病院で安心して出産でき、また35万になりました出産育児一時金を市からいただき大変うちの家内も喜んでおります。
そうした次代のふるさとを担う世代のために、本日は私の選挙公約の「子育てに、地域や行政による重点的な支援や環境の整備」「郷土愛を育む青少年教育の推進」に関して質問を行いたいと思います。
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先日近所の方で所有の辞典をぜひ公共に寄贈したいので聞いてみてもらえないかと申し出がありました。本が高価なものだったので図書館が良いのではないかと考え、さっそく館長さんにお会いしてお願いしたところ、話の中で現在の図書館の状況について聞かせていただくことができました。
前年図書購入費が200万円だったのが今年は100万円に減額されました。これでは図書館を利用する方の希望に答えることがますます難しい。
その資料購入費について調べてみますと、大部分が図書の購入費です。「島根県公共図書館年報」によりますと、平成17年は桜江分館を含め人口一人あたり江津市は101円です。県内で一番多いのは雲南市の773円、隣の大田市226円、浜田市143円川本町612円となっています。
さてこの購入費が半額になったら今年度江津市は単純に50円になって、県内で現在最低がこの最低をさらにぶっちぎりで半分に下回ることになります。この資料購入費は適当であるのか? また前年より半額になったのは理由をお聞かせください。
【回答】 第4次行財政改革大綱にしたがって、減額しました。
江津市の図書購入費は平成13年315万円、平成14年415万、平成15年から200万円という推移のようです。
市長はよく「ひとづくりは町づくり」と言われます。これは米百俵の長岡藩の話ですが、そのなかに「どんな苦境にあっても教育はおろそかにできない」というくだりがあります。
日本図書館協会というところの数値目標によりますと、だいたい人口3万人程度の図書館は人口一人当たり資料費800円ぐらいを目標とあります。施設の規模の関係もあることでしょうから、この辺どのようにお考えでしょうか？
【回答】 先の回答と同じです。
さて平成2年の議会の一般質問で、図書館の計画規模が800m2という数字が不十分ではないかとありました。先日行われました全員協議会の資料で、今年の地域審議会での資料には新市建設計画で図書館は建設用地16500m2、図書館建設面積4300m2と記載あります。昨年9月の市長の発言にも「図書館建設は10億円以上のビッグプロジェクト」と言われていました。どういった経緯でこうした規模になったのかお答えください。
【回答】「江津市新市建設」の中で図書館機能以外に付帯施設を加えた計画でしたので、このような計画になっています。
県内市町村でも3000m2以上の図書館はございません。
近年建ったなかで、安来市のH16年が約1500m2、斐川町これが県内市町村で一番大きいのですが、H15年建設で約3000m2弱ですので、現在の当市の構想はそれよりも1.5倍大きいものを計画しているわけです。これにどういった根拠があるのかお答えください。
【回答】今後の協議の中で、当市にあったものを検討していきたいと思います。
この斐川町立図書館の管理運営費について平成18年度決算額が約9400万円、現在江津市の図書館が約2000万円、当然施設が現在の10倍以上になったからといって管理運営が10倍の2億になるわけではありませんが、1億は最低いるのではないかと心配しています。そのあたりの検討もお願いして次の質問に移りたいと思います。
by yamaken
噂のように聞いておりました農産物直売所？道の駅が本格的にスタートするとの記事に大変驚きました。
新聞記事の文面からして、記者自身も疑問を投げかけているようにも受け取れましたが、初年度売り上げ4300万、5年後1億の売り上げを突破し黒字へ転換と。
このような事が議会へ説明されたとの事ですが、議会内部では子供だましのようなこの数字についてどのような議論がなされているのでしょうか。
本当かどうか実態は知りませんが、いつでもどこでも財政難と言っている江津市が設計・造成費に7000万円。これから施設の工事費にいくら使うのですか。そして初年度の売り上げ状態が続いた場合、赤字の補填は誰がするのでしょうか。
ドライバーのための休憩施設や江津市の案内施設は必要とは思いますが、なぜ農産物直売所を行政が整備するのですか？またそれだけの農業生産基盤が江津市にはあるのですか。
そもそも江津市は産業基盤を中心に栄えて来た町で、今でも市の根幹は工業だと感じています。
この、道の駅なのか農産物販売所なのかよく分からない、そして経営も不透明だと思われるような事に予算をつぎ込むくらいなら、廃墟と思えるような江津駅前を少しでも江津の顔らしく整備してもらいたいものだと思ったりもします。
魚の販売やパンの販売もあるように書いてありますが、本当に1億も売り上げが上がるようなら、既存の商業者にも大きな影響はないでしょうか。
交通量の減少する９号線で本当に１５万人も人が立ち寄って買い物をしますか？それも農産物を。いったいだれが？市外、県外の通過交通者？それとも市民？市民ならもっと便利な場所がいいのでは？市外、県外の人ならもっと風光明媚な場所がいいのでは？小学生や中学生でも考えることです。
第二の「水の国」になりはしませんか？全国的に見ても行政がやたら金儲けみたいなことに手を出すと失敗ばかりではないですか。
行政は民間の経済活動を誘発するような社会基盤の整備を計画的に進めるのが本業ではないでしょうか。
３月議会で「見通しを明らかにした上で・・・」と意見を付けていたとの事ですが、明らかされれば、内容が過大なものでも議会はＯＫなのでしょうか。
不幸にもこの事業が赤字続きとなった場合、この事業の予算化に賛成した議員は何らかの責任を取る覚悟でおられるのでしょうか。
まったくもって私たち一般市民のニーズとはかけ離れた事業です。江津市の議会の資質が問われる「直売所」計画だと思っている市民は多いと思います。
私たちは無投票だったため、田中市長には投票はしていません。つまり市長の政策に対して賛成も反対もできませんでした。
本当に今日の記事には驚かされました。
＊かなり抜粋させていただきました。不都合であれば掲載をやめますので連絡ください。
by yamaken
12日(火) 一般質問3番目の予定です。
午前10時より始まりますので、だいたい昼前か午後1番と思います。
教育環境について
�／渊餞�
��郷土資料館
�Ｍ鎮娜猜欅藹螳豸飢�
今回より一問一答方式になります。
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